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警务网格化管理提升社区治理效率

  • 时间:2019-01-15 15:02:11 编辑:Sissi 来源:www.fsjunbo.com 浏览:

 

 

 

 

  河南省郑州市社区警网联动小组在网格巡查时,发现某处房屋生产、经营、住宿混置,属典型的“三合一”场所,且屋内消防安全隐患严重,一楼有液化气钢瓶,二楼租客达14人,隔离的材料为泡沫夹心板。

 

  联动小组立即通过网格化系统上报,随后社区民警和网格工作站站长上门检查,对房东发放安全整改通知书,限期三天内整改。8月10日,警网联动小组上门复查,发现房东拒不整改,公安机关按照相关规定对其行政拘留3日,同时,警网联动小组会同综合执法局对该“三合一”场所进行了联合整治,将该起安全隐患及时消除。

 

  “警网联动”即“网格化+社区警务”,这是郑州市在全市网格化社会治理工作机制上的首创,目前已在全镇27个村(社区)实现全覆盖。警网联动新机制推动形成了网格化社会治理和社区警务优势互补、高效协作的良性工作局面,使基层各类风险隐患、不安全不稳定因素第一时间发现和解决、使流动人口和出租房屋的服务管理更加精准和高效,真正实现了“1+1﹥2”的社会治理效果。

 

一、优势互补形成合力

 

  社区民警现场处置问题能力强,但因接处警任务重,巡查防控常常“心有余而力不足”;社会治理网格长一天两次进网格巡查,发现隐患问题能力强,但是现场处置没有“硬抓手”。警网联动新机制改变了以往各自为战工作模式,使警力下沉到网格,同时依托综合执法队伍,帮助基层更加高效地处置各类社会治理难题,同时,网格长(员)立足日常巡查职责,配合派出所做好治安巡防和流动人口服务管理工作,打造了“警力下沉、社区吹哨、部门报到、联动处置”工作新局面。

 

  金水区依托村(社区)网格化联动工作站和警务站,建立一支“1+1+N”网格管理团队,即每个村(社区)1个网格工作站长、1名社区民警,N个网格员(由网格长、警辅人员、综合执法队员、楼道长、志愿者等组成)。警辅人员全部“一对一”下沉至各基础网格,与网格长一同进网格开展走访巡查、采集信息和处置问题等工作,以“警网联动”构建起“格内自防,格间联防”的工作体系。

 

二、健全机制高效运作

 

  郑州市通过明晰工作职责联动高效处置、信息互通研判、双向评议考核等日常管理机制,建立起一套规范有序的运行管理体系。

 

  明晰工作职责。网格长(员)和警辅人员做到“一查、二报、三访、四清”。一查:每天在网格内进行早中晚不定时巡查;二报:报巡查发现的隐患、报隐患处置反馈情况;三访,做到网格内流动人口(出租房)、重点人群、特殊场所必须访查到位;四清,做到网格内的家庭情况清、人员类别清、区域设施清、矛盾隐患清。

 

  联动高效处置。网格长和警辅人员日常巡查时,做到及时发现问题、当场处置问题。现场处置有难度的,通过网格化信息系统,及时上报网格站长和社区民警,由网格站长和民警到场处置或协调相关部门到场综合整治。

 

  信息互通研判。网格站长、社区民警每周组织召开网格管理成员会议,通报一周社区发案情况和治安动态,听取各基础网格内人员变动、纠纷调处、社情民意、涉稳动态、群防群治等方面情况,对突出的治安问题和群众反映强烈的问题进行会商研究,有针对性地落实工作措施。

 

  双向评议考核。网格站长每月对社区民警网格管理工作进行评议;社区民警和网格长每月对警辅人员信息报送、矛盾化解、协助维稳、责任落实、问题反馈、工作作风等方面开展考核评定。此外,实行“一案一奖”、“一事一奖”,对网格长和警辅人员在维护稳定、侦查破案等方面提供有价值情报线索的,进行相应的物质奖励。

智慧社区

 

三、提升社会治理效能

 

  今年6月,警网联动小组在里巷村巡查发现存在三家无证中介,其中一家中介经营人员存在购买多本伪造的某学校毕业证书的行为。网格长和警辅当场收集相关违法证据后控制现场,同时通过网格化系统上报。民警、综合执法局执法三队到场联合执法,民警依法对购买伪造毕业证书的行为人予以行政拘留,综合执法局依法对无证中介经营人员没收违法所得人民币2100元整,罚款人民币10000元整,后网格长现场确认三家无证中介已经关闭不再经营,该无证经营事件实现闭环办结。

 

  社会治理网格长帮助公安部门分流非警务警情、节约警力、增强巡防力量,同时,警力下沉保障网格事件处置快、流程短、更高效,真正使社会治理网格化机制在风险隐患发现防控、维护一方平安稳定方面的优势得到了充分体现。

 

  巡防控案成效明显。实现违法警情数、入室盗窃数、扒窃数同比明显下降。今年以来违法警情数1236起,同比下降32.31%,入室盗窃数138起,同比下降38.39%,扒窃数24起,同比下降73.62%。

 

  社会治理更精准高效。今年以来,金水区共上报网格事件12449件,人均98件,巡查轨迹合格率91。20%,事件质量合格率98。61%。全市137名网格长突出平安稳定主责主业,办结社会治理事件4712件。网警联动做好重点人群服务管理工作,排查积分入学对象537名,根据不同情况分类施策,主动做好沟通疏导

 

  联动整治成效显著。通过警网联动新机制,拆除违法建设119970㎡、整治无证中介43家,黑网吧602台,工作成效同比显著提升。

 

  助力专项整治行动。331专项行动期间,通过警网联动机制做到上门排查“全覆盖”,隐患整改“闭环化” ,排摸工业企业类“三合一”排摸142家,整改142家;排查群租房安全隐患3087户,整改2699户。同时,注重源头管理,建立网格化动态监管机制。

 

  社会治理人人有责、人人尽责。金水区开创“网格化+社区警务”社会治理新模式,民警主动融入社会治理网格化,成为参与者、推动者和受益者,彰显了全局的站位、开放的心态、共治的局面,使社会管理资源得到最优配置和最大效益,做到了网格内基础信息准确、源头防范风险、遇事处置快速、民意反映顺畅,促进了一方长治久安,深化了平安郑州建设。

 

 

 

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